Полномочия Администрации городского поселения Талинка

К полномочиям администрации городского поселения Талинка, согласно статьи 29 Устава поселения относится:

1) полномочия по решению установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2)  полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области бюджета и экономики:

1)                 составляет прогноз социально-экономического развития поселения;

2)                 составляет проект бюджета и отчета об его исполнении, осуществляет исполнение бюджета в порядке определённом решением Совета депутатов;

3)                 устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения;

4)                 разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета поселения;

5)                 осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами;

6)                 устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету поселения;

7)                 устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8)                 разрабатывает проекты решений Совета депутатов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах;

9)                  организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10)             иными полномочиями в области бюджета и экономики в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

11) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

3. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1)                  управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;

2)                 осуществляет создание муниципальных предприятий и учреждений, участвует в создании хозяйственных обществ;

3)                 утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельноcти в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов;

4)                 осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и обеспечивает финансовое выполнение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5)                 осуществляет закупки товаров, работ , услуг для  обеспечения муниципальных нужд;

6)                 осуществляет приватизацию муниципального имущества; 

7)                 учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)                 заключает c предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории поселения;

9)                 формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;

10)             осуществляет действия по выявлению, признанию права собственности и  постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории поселения;

11)             иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1)                 управляет и распоряжается земельными участками, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности поселения; (п.2 ст.11 136-фз «Земельный Кодекс РФ » п.1 ст.24 74-фз «Водный Кодекс РФ»

2)                 разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

3)                 осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

4)                 организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

5)                 в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов(в редакции от 01.01.2019);

            7)осуществляет экологическое просвещение населения;

            8)организует мероприятия по охране окружающей среды, в том числе создает защитные и охранные зоны поселения, обеспечивает охрану зеленого фонда поселения;

            9)иными полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, связи, жилищно- коммунального обслуживания, защиты прав потребителей:

1)      подготавливает документы территориального планирования поселения;

2)      выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

3)      осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4)      создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)      ведет учет муниципального жилищного фонда;

6)      ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

7)      предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

8)      принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

9)      согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

10) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

11) признает в установленном порядке перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

12) организует в границах поселения электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

12.1) организует в границах поселения теплоснабжение  в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ,,О теплоснабжении”;

13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) исключен решением Совету депутатов от 12.08.2019 № 28;

14.1)разрабатывает  и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

16) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

17)обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

18)разрабатывает и осуществляет меры по развитию личных подсобных хозяйств;

19) формирует  и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

20)обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения

21)организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)иными полномочиями в области строительства, транспорта, связи, жилищно- коммунального обслуживания, защиты прав потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта:

1)      обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

2)      организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

3)      создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

4)      обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

5)      организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

6)      обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

7)      создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

8)      создает условия для массового отдыха жителей поселения, организует обустройство мест массового отдыха населения;

9)      иными полномочиями в области культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

7. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

8. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1)      организует прием граждан, рассмотрение обращений, предложений, заявлений, жалоб и  принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

2)      обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;

3)      осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

4)      принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

5)      осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

6)      осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

7)      создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8)      организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам местного самоуправления Октябрьского района и органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

9)      содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

10) создает при администрации поселения постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

12) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, информирует население об ограничениях их использования;

13)             разрабатывает и утверждает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

14)             иными полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

9. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Полномочия, функции и порядок осуществления администрацией поселения муниципального контроля устанавливается постановлением администрации поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

10. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом к полномочиям Совета депутатов, главы поселения, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.